起初,长臂管辖权作为美国国内法,仅被适用于美国居民。其后,随着国际贸易的发展,美国法院越来越多地对非美国居民实施长臂管辖权,即只要美国法院认为外国被告与法院之间具有最低限度联系,即便该被告不在美国国内,美国法院仍可能对案件拥有管辖权。实践中,美国法院常常依据长臂管辖权,将外国企业或个人纳入管辖范围,并按照美国法律判决其承担责任,无论该外国企业或个人的行为是否发生在美国。美国法院适用长臂管辖,往往都出于其全球战略和海外利益,其本质上是强迫其他国家的企业或个人遵守美国法律,这既侵害了其他国家的司法主权,也不符合国际法精神,因而常常遭到其他国家的反对。

近期国内外媒体报道有关中资银行在美涉诉案件事宜,为明晰有关问题,维护有关银行合法权益及声誉,中国银行业协会首席法律顾问卜祥瑞就相关问题接受了记者的采访。

中国银行业协会:美法院行使长臂管辖权中资银行依法不应履行其判决

本报讯(记者张小妹)北京青年报记者从北京佑安医院了解到,目前在佑安医院进行艾滋病抗病毒治疗人数已经达到8700余人,覆盖北京市抗病毒治疗人数的50%以上,2017年佑安医院艾滋病死亡率降至0.21%。

随着美国政府不断加大对华为的科技封锁,谷歌公司对华为“断供”安卓操作系统。这也不得不迫使华为采用“备胎计划”——华为计划秋季上线自研操作系统“鸿蒙OS”。华为与俄罗斯Aurora操作系统进行深度的合作研发,无疑将为华为提供更多的自研操作系统用户集群反馈以及多元化的优化数据,这也将为华为的操作系统安全加上了“双保险”。

中新社记者 曾静宁

二、问:为什么中资银行会遭遇美国法院的长臂管辖权?

1980.03—1984.06 陕西省商县刘湾公社武装干事,乡党委委员、武装部部长;

“拖拽”模式下的后起之秀

四、问:美国案件原告有无向中资银行调取中国境内机构的客户信息的合法途径?

这是5月21日拍摄的山东泰山碧霞祠。 新华社记者 郭绪雷 摄

经过几十年的发展,中国银行业已经成为中国经济稳定发展的“压舱石”。无论是在支持“一带一路”发展战略,还是支持中国企业走出去,都离不开银行业金融机构的支持。中国银行业金融机构在主动“走出去”的同时,一方面要高度关注国别风险,强化法律风险识别,持续完善依法合规经营的体制机制;另一方面,要严格遵守我国的法律法规,维护自身合法权益,积极做好个案应对工作,努力维护中国银行业的美好声誉。中国银行业协会将继续发挥自律、维权、协调、服务基本职能作用,坚定不移支持中资银行在境外的权益保护工作。(央视记者王雷)

据日本NHK电视台8月28日报道,日本法律规定政府部门和企业有义务雇佣一定比例的残疾人士,但此前多个中央政府部门被爆在雇佣残疾人士问题上作假。厚生劳动省以此为契机,对中央政府的32个部门进行了调查。调查结果显示,截至去年6月,32个政府部门中有26个虚报了残疾人士雇佣人数。按照法律规定,日本中央政府要雇佣6800名残疾人士,但实际上其中3400人为虚报。在各部门中,国税厅虚报的雇佣人数最多,其次为国土交通省、法务省。

海外网3月15日电 据今日俄罗斯消息,一架波音737-800飞机在俄罗斯北部紧急降落,机上共有163人,包括157名乘客和6名机组人员。报道称,飞机引擎疑发生故障。

消防员到河里施救。

对于国外司法机关,《民事诉讼法》第二百七十七条规定:除依照国际条约规定的途径或通过外交途径外,未经中国主管机关准许,任何外国机关或者个人不得在中国领域内送达文书、调查取证;《国际刑事司法协助法》第四条规定:非经中国主管机关同意,外国机构、组织和个人不得在中国境内进行调查取证等刑事诉讼活动,中国境内的机构、组织和个人也不得向外国提供证据材料等协助。美国法院等司法机关要求中资银行提供中国境内的客户信息是一种司法调查取证行为,应当符合上述规定。

在三次未能使协议获得通过后,特蕾莎·梅求助于工党。工党表示,政府在为期三天的谈判中“没有提出真正的改变或妥协”。工党声明称,“我们敦促首相对她的协议做出真正的改变。”

据俄新社6月28日报道,德国《世界报》对即将举行的普特会进行了评价,称俄罗斯和美国绕过欧洲进行的会谈对欧洲而言是“一场噩梦”,同时也会削弱北约。该报指出,普京和特朗普会晤的结果很可能是美国同意停止参加北大西洋联盟在北约东部边界的军事演习。作为回应,莫斯科可能会放弃在俄罗斯西部的演习。

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三、问:中资银行是否应该按照美国法院的判决要求,直接向美国案件原告提供中国境内机构的客户信息?

目前,一些大型的中资银行在美国都设有分支机构,美国法院通常就是以这些分支机构作为“连接点”,认定这些银行与美国法院之间具有最低限度联系,从而对这些银行总行甚至我境内分行行使管辖权。即便是那些在美国没有分支机构的中资银行,只要利用美元清算系统开展跨境业务,也可能被美国法院以从美元清算系统获益为由,认定这些银行与美国法院之间存在最低限度联系。

长臂管辖权(long-armjurisdiction)是美国法院在民事诉讼中确定自己对案件是否拥有管辖权的一项规则。在1945年的国际鞋业公司诉华盛顿州案中,美国联邦最高法院以“最低限度联系”理论为基础,创立了特殊属人管辖权规则(specificjurisdiction),即只要非本州被告与受诉法院之间具有某种“最低限度联系”,法院就对该被告拥有管辖权。之后,美国各州和联邦政府相继制定了长臂管辖法案或条款(long-armstatuteorlong-armclause),因而特殊属人管辖权也被称为长臂管辖权。

根据《实施办法》,纳入产教融合型企业建设信息储备库的企业,由省级政府按要求落实国家支持企业参与职业教育的各项优惠政策,实行定期跟踪、跟进服务,确保已出台的各项政策能够落地。有关省市还要制定相应的建设培育的政策清单,对投入多、贡献大的企业予以重点培育。进入产教融合型企业认证目录的企业,由国家按规定给予“金融 财政 土地 信用”的组合式激励。

通过司法协助途径从其他国家获取证据材料作为一种国际社会公认的合理取证方式,被广泛运用于跨境调查取证,中美两国之间也有相应的制度安排,并且实施渠道畅通、有效。具体而言:关于民事司法协助,中美两国都是《关于从国外调取民事或商事证据的公约》(以下简称《公约》)的缔约国;关于刑事司法协助,中美两国之间签订有《关于刑事司法协助的协定》(以下简称《协定》)。因此,美国案件原告完全可以依照上述条约的约定,通过司法协助这一合法途径,向中资银行调取中国境内的客户信息,中资银行将予以配合,依法提供协助。

2019年一季度末,本外币涉农贷款余额33.71万亿元,同比增长6.8%,增速比上年末高1.2个百分点;一季度增加1.2万亿元,同比多增1054亿元。

当前,中资银行遭遇美国法院长臂管辖的通常情况是,中资银行境内机构的客户是美国法院案件的被告或被执行人,中资银行仅仅因为是被告或被执行人在中国境内的开户机构而被卷入诉讼,并被美国法院判决履行跨境送达、调查取证及协助冻结、扣划财产等义务。若银行不予履行,就有极大可能被美国法院判定藐视法庭并被处以高额罚金等处罚。这些案件中,中资银行本身往往并无不当行为,与案件原、被告双方的争议也没有任何关联。但是,由于美国法院运用长臂管辖权的广泛性,中资银行被无辜卷入美国法院的案件中,从而饱受讼累。

综上,美国法院未经中国政府相关主管机关同意,仅仅依据其国内法,就判决中资银行向美国案件原告直接提供受到中国法律严格保护的中国境内机构的客户信息,属于典型的对中资银行行使长臂管辖权,明显违反《商业银行法》《民事诉讼法》《国际刑事司法协助法》等一系列中国法律相关规定,中资银行依法不应该履行美国法院的判决。

《商业银行法》第二十九条、第三十条规定:商业银行有为存款人保密的义务;对于客户存款,除非法律、行政法规另有规定,商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询。因此,中资银行境内机构的客户存款信息属于依法应当严格保密的信息,只有在法律、行政法规有明确规定的情况下,中资银行才能应国内法院、检察院、公安机关等有权机关的调查取证要求,协助予以提供。

研究发现,脑肿瘤小鼠和多态性胶质母细胞瘤患者外周血液中的淋巴细胞都在减少,但骨髄内的T淋巴细胞却在增加。引发这种现象的原因是T淋巴细胞上的S1P1分子的表达明显减少(诱导内化),由此导致T淋巴细胞无法从骨髄中释放出来。

一、问:什么是美国法院的长臂管辖权?

1860年之后,战败的晚清被迫进一步“拥抱世界”,使大批追逐异国情调与商业利益的西方摄影者来华拍照。他们展开了极具雄心的摄影实践,攫取各种形象满足西方资本主义全球扩张时期对观看异世界的热烈渴求;而得益于摄影表面上科学客观的技术属性,这一时期的摄影作品也成为西方塑造中国各种知识的可靠原材料。其中“中国人形象”在第二次鸦片战争之后被西方人系统记录与演绎,因此成为众多知识中最为活跃的一个门类。这一主题下类型多样,例如美国摄影师弥尔顿·米勒(Milton Miller)热衷于塑造中国官僚和上层人士的形态,但更多的摄影师则聚焦于中国的底层人士,并生产出了以贫苦劳动阶级为典型的中国人形象的潮流。该潮流或许以英国旅华摄影师威廉·桑德斯(William Saunders)的“中国人的生活及特征研究1863-64”为滥觞,他在室内摄影棚中用水桶、斗笠、剃头挑子、坎肩布挂等为道具,拍摄了“上海苦力”、“足医”、“流动理发匠”、女性织工(图2)、剃头匠、修脚人等以劳动阶层为主题的照片,以强调劳动工具与劳动场景来反映底层劳动者属性。虽然目前学界已经证实桑德斯镜头下的各色劳动阶级是由他所聘请的模特所扮演,人物的姿势和形态也更多源于西方对中国劳动者的刻板印象,然而这种关注和拍摄手法无疑成为某种典律,被后世其他旅华摄影师所继承和光大。

五、问:中资银行走出去在法律风险管理上应当注意哪些问题?

需要特别说明的是,包括《公约》《协定》在内的国际司法协助条约都会对条约适用的范围和限制、司法协助请求的形式和内容、具体办理流程等事项作出明确规定,提出和被提出请求的双方都应当善意履行,确保条约行之有效。